Las municipalidades tienen la competencia exclusiva de ejecutar los proyectos que
transforman el día a día de los ciudadanos.
La Red de Estudios para el Desarrollo (REDES) informó que las municipalidades de la
región Ica cuentan con un presupuesto superior a S/1,294 millones para este año. Sin
embargo, los datos de ejecución presupuestal muestran que, hasta el momento, solo han
logrado ejecutar el 31.2% de esos recursos.
Para César García, economista de REDES, estas cifras evidencian que, más allá de la
disponibilidad de recursos, persisten limitaciones de capacidad técnica y coordinación por
parte de las autoridades locales, lo que termina retrasando obras y servicios que la
población necesita.
El especialista indicó que las municipalidades tienen la competencia exclusiva de ejecutar
los proyectos que transforman el día a día de los ciudadanos, como asegurar infraestructura
de agua y saneamiento, el asfaltado de vías, la seguridad ciudadana y la mejora física de
colegios y postas.
Por esta razón, cuando un municipio no ejecuta su presupuesto
asignado, estanca la mejora de los servicios más básicos de la comunidad.
“Las municipalidades del país tienen en sus manos el 42% de la inversión pública,
equivalente a más de 30 mil millones de soles.
Eso las convierte en el actor más importante
para el desarrollo de nuestras comunidades. Los recursos están disponibles, pero su
ejecución depende de que los gobiernos locales cuenten con capacidades de gestión
adecuadas.
Esto implica disponer de equipos técnicos que puedan formular y ejecutar
proyectos de inversión, gestionar los procesos administrativos y contratar oportunamente
los servicios necesarios para que esos recursos se traduzcan en mejoras concretas para la
población”, señaló García.
Transporte y vivienda: los sectores que acumulan más dinero sin utilizar
El análisis por sectores revela que los mayores montos de dinero paralizado se concentran
en rubros estratégicos para el desarrollo.
El caso más crítico en términos absolutos es el
sector Transporte, donde las municipalidades mantienen sin ejecutar más de S/244 millones
de su presupuesto de S/355 millones. Solo se ha ejecutado el 31.2% del presupuesto para
el año.
Aunque las pistas y veredas son indispensables para la conectividad regional, la
lentitud en el gasto frena el destrabe de estos proyectos urbanos.
La situación es igualmente alarmante en el sector de Vivienda y Desarrollo Urbano.
De los más de S/140 millones asignados para planificar las ciudades y mejorar el entorno de los
barrios, las comunas locales han dejado sin ejecutar más 106 millones.
Solo se ha ejecutado el 24.2% del presupuesto para el año.
Esta falta de dinamismo se traduce de forma directa en el descuido de parques, plazas y espacios comunes que las familias
iqueñas necesitan.
“El desarrollo social integral solo es posible cuando el Estado cumple de manera eficiente
su función de proveer servicios esenciales.
Cuando vemos que el dinero está asegurado en las cuentas de los municipios pero no se gasta, lo que se ve afectada es la calidad de vida
de las familias iqueñas. Detrás de cada sol que no se ejecuta hay una familia que sigue
Sobre la Red de Estudios para el Desarrollo (REDES):
Red de Estudios para el Desarrollo (REDES) es una asociación civil sin fines de lucro que contribuye a la generación y difusión de
evidencia para las políticas públicas y la construcción de ciudadanía.
Su agenda de trabajo está centrada en la investigación e iniciativas relacionadas con el desarrollo del país y la consolidación de sus instituciones, en los campos económico, político y social.
esperando agua potable, una pista sin asfaltar o un colegio que no se repara”, explicó García.
Las municipalidades de Ica con menor ejecución Al fondo de la tabla aparecen los distritos con los avances más bajos de toda la región.
La Municipalidad Distrital de Yauca del Rosario registra apenas el 2,7% de ejecución: de un
presupuesto de S/2 millones 50 mil solo ha gastado S/55 mil 500.
Subtanjalla no está lejos, con un avance del 5,2% sobre un presupuesto de casi S/15 millones.
Paracas ejecutó solo el 5,6% de sus S/20,4 millones disponibles.
Pero el impacto más grande en términos absolutos está en las capitales provinciales.
La Municipalidad Provincial de Ica tiene un presupuesto de 114 millones de soles y solo ha
ejecutado el 19,4%, dejando paralizados más de 92 millones.
La Municipalidad Provincial de Pisco, con un avance del 27,8%, acumula un saldo sin usar de 61,5 millones.
Ante este escenario, García señaló que la solución de fondo pasa por fortalecer urgentemente la capacidad de gestión de las municipalidades a través de la meritocracia.
“Para que la inversión pública llegue oportunamente a la población, los municipios necesitan equipos técnicos estables y especializados.
Esto supone contar con profesionales que permanezcan más allá de cada gestión y que puedan formular expedientes de calidad, dar
seguimiento a las obras y ejecutar el presupuesto dentro de los plazos previstos.
La continuidad de estos equipos permite que los proyectos avancen sin empezar de cero cada pocos años y que los recursos se traduzcan en servicios y obras para los ciudadanos”,
concluyó el especialista de REDES.
